Призрак партизанской войны. Смог ли Зеленский убедить конгрессменов в критичности поддержки Украины

Об этом пишут американские СМИ, анализируя итоги визита Владимира Зеленского в США, где он встретился с Джо Байденом, конгрессменами и рядом американских высокопоставленных чиновников, чтобы попытаться сдвинуть с мертвой точки дальнейшее финансирование помощи Украине.

NV забрал фрагменты из самых важных публикаций.

***

Politico констатирует, что, несмотря на теплый прием в Белом доме, после визита в США Зеленскому придется вернуться «с пустыми руками в свою разрушенную войной страну». 

Издание отмечает, что хотя Джо Байден «во весь голос» заявил о своей поддержке помощи Украине, «он звучал менее уверенно, чем когда-либо» относительно способности воплотить ее в жизнь.

«Байден не смог дать Зеленскому то, чего он хотел: непоколебимого обещания», — пишет Politico, отметив, что в выступлении президента США впервые прозвучал тезис о поддержке Украины «столько, сколько мы сможем» вместо традиционного «сколько это будет необходимо».

Авторы публикации добавляют, что несмотря на все ораторские способности Зеленского и персональные встречи с конгрессменами его визит, похоже, не имел существенного влияния на внутриполитический раздор в США, где республиканцы требуют от Байдена уступок в вопросе «безопасности границы» с Месикой, прежде чем голосовать за поддержку Украины.

«Лидер [республиканского] меньшинства в Сенате Митч Макконнелл, искренний сторонник Украины, заявил, что переговоры по границе не будут завершены до конца года, а это означает, что, покидая Вашингтон, Зеленский не приблизился к гарантированию будущей поддержки», — пишет Politico.

Издание также рассказывает о некоторых инсайдах переговоров президента Украины в США. В частности, во время встречи со спикером Палаты представителей Майком Джонсоном Зеленский поднял вопрос о необходимости поставок Украине ракет ATACMS большей дальности, к чему в течение последних недель уже призывали администрацию Байдена отдельные республиканцы.

Во время встреч президент Украины также избегал касаться горячей темы о безопасности южной границы США.

Между тем, как пишет Politico, эксперты по национальной безопасности в администрации Байдена и вне ее выражают опасения, что даже временный отказ от помощи Украине не только придаст сил Путину, но и повредит отношениям США с другими важными союзниками, которые полагаются на американскую помощь (прежде всего Тайвань).

Они волнуются, что последствия провала с поддержкой Украины в США «будут немедленными, что подтолкнет Россию усилить бомбардировки украинских городов с целью перегрузить противовоздушную оборону и исчерпать ее запасы [противоракет]».

«Это может переломить ход войны, позволяя России снова захватить территории, а также оказать экономическое давление на Украину», — говорится в статье. При этом в США «нет резервного плана» для финансирования Украины, и даже если Пентагон сможет найти средства, «ограничения на то, как эти средства можно использовать, означают, что приобретение и отправка оборудования Киеву может занять месяцы».

«Откровенно говоря, многие украинцы погибнут, если эти деньги [пакет помощи Украине] не будут выделены», — прямолинейно подчеркнул Макс Бергманн, бывший чиновник Государственного департамента, который сейчас работает в Центре стратегических и международных исследований.

The Washington Post пишет, что хотя Зеленский «штурмовал Капитолийский холм уже второй раз за три месяца», по итогам визита он не смог обеспечить прорыва в Конгрессе США по разблокированию пакета, который включает помощь Украине.

И хотя Байден на совместном брифинге с президентом Украины настаивал: «Мы должны доказать, что Путин ошибается [рассчитывая, что США провалят помощь Украине]», журналисты WP констатируют, что «в ближайшей перспективе на это мало надежды».

«Байден и Зеленский отказались раскрывать подробности планов Украины на следующий год — приоритетный вопрос беспокойства республиканцев. Байден также отклонил вопрос о том, будут ли США призывать Украину к переговорам с Россией, чтобы положить конец боевым действиям — и в какой момент», — отмечает издание.

WP рассказывает, что на закрытой дискуссии с сенаторами США Зеленский пытался описать им мрачные перспективы Украины в случае потери американской поддержки — в частности обрисовал перспективы «партизанской войны», что подтвердил сенатор Рон Джонсон.

Мол, именно такой характер могут приобрести боевые действия, если Украина потеряет военную помощь США. Джонсон назвал это «проигрышным вариантом для всех».

Другие сенаторы подтвердили, что речь Зеленского, «какой бы пылкой она ни была, вряд ли повлияет на патовую ситуацию относительно пограничной политики США или заставит их одобрить дополнительную помощь Украине без решений по границе — до того, как законодатели на следующей неделе уедут на праздники», констатирует газета.

Со ссылкой на законодателей издание также пишет, что на фоне визита Зеленского и Киев, и Белый дом придерживались похожей «деликатной линии», чтобы отстоять поддержку Украины. С одной стороны отмечалось, что Киеву необходима немедленная помощь, чтобы предотвратить победу России, а с другой стороны была подчеркнута эффективность предыдущей помощи.

Именно поэтому разведка США рассекретила и представила конгрессменам данные, согласно которым Россия потеряла около 87% своих сил и 63% танков из тех, которые имела в начале вторжения в феврале 2022 года.

Война в Украине нивелировала 15 лет, которые Москва потратила на модернизацию своих сухопутных сил, а потеря около 2200 танков, по оценкам США, заставила россиян использовать старые советские запасы.

Однако, как заявил сенатор Роджер Уикер, шансов на то, что республиканцы и демократы достигнут согласия по вопросу границы и помощи Украине на следующей неделе, почти нет. В итоге, по его словам, «обеим сторонам придется вести переговоры каким-то содержательным образом, а не просто повторять свои позиции снова и снова».

Байден уже дал понять, что он готов пойти на значительные иммиграционные ограничения, чтобы достичь соглашения с республиканцами. «Компромисс — это то, как работает демократия, и я готов и уже предлагаю компромисс, — сказал Байден, не уточнив деталей. — Но делать финансирование Украины заложником попытки воплотить крайний [самый жесткий] вариант республиканской программы по границе — так это это работает. Нам нужны реальные решения».

CNN, как и другие СМИ, обратил внимание на изменение риторики Байдена от поддержки Украины «сколько потребуется» до «сколько сможем».

«Похоже, тихое изменение в формулировках подтверждает реальность, которая еще более обострилась после одиннадцатичасового марафона обращений Зеленского за дополнительной помощью [ряда встреч в США]: американская поддержка Украины не является ни гарантией, ни бессрочным обязательством.

Пугает то, что ждет Украину дальше: суровая зима российских атак на украинскую инфраструктуру, которую лишь ухудшит угасающая перспектива помощи с Капитолийского холма», — констатирует СNN.

Телеканал напоминает, что вместо теплоты двухпартийной поддержки, оваций, развернутых украинских флагов и заверений в поставках оружия, которыми встречали Зеленского год назад, теперь он «столкнулся со стеной оппозиции со стороны республиканцев».

«Личные обращения, которыми Зеленский когда-то так успешно пользовался в течение войны, больше не имеют того веса, что и раньше, а его способность поколебать позиции республиканцев ограничена», — резюмирует визит президента Украины СNN.

В то же время сенаторы-республиканцы, в частности Марквейн Маллин, признали, что Зеленский не вмешивался в межпартийный спор о миграционных правилах, которые мешают достижению соглашения о помощи Украине и «был очень уважительным» в общении с конгрессменами.

СNN также отмечает, что за пределами иммиграционного спора проблема поддержки Киева заключается в том, что способность Украины вытеснить Россию со своих территории подвергается новым сомнениям и новому пересмотру — особенно после того, как долгожданное контрнаступление ВСУ «не достигло цели».

The New York Times прямолинейно подчеркивает, что «расчет Владимира Путина на то, чтобы «переждать» Украину и ее союзников» кажется все более оправданным для Кремля.

Теперь вместо дискуссий о катастрофическом вторжении Москва «празднует свою способность поддерживать длительную войну на истощение», отмечает NYT на фоне тупика вокруг помощи Украине, который не смог преодолеть Зеленский во время своего визита.

Издание пишет о «критическом моменте» в войне и сопоставляет кадры из Москвы, где Путин с бокалом шампанского недавно объявил о выдвижении в президенты, и из Вашингтона, где Зеленский тщетно пытался убедить республиканцев разблокировать помощь Украине.

«Не было никаких признаков того, что визит Зеленского — которого всего год назад Конгресс встретил как героя — сделал что-то для выхода из тупика вокруг помощи Украине", — резюмирует издание.

Издание пишет, что Зеленский встретился с Байденом «в момент, который, вероятно, является самым уязвимым для Украины с начала вторжения». NYT отдает должное «лоббистскому блицу» президента Украины во время срочной поездки в США, однако констатирует, что «даже республиканцы, которые являются сторонниками увеличения помощи Украине, похоже, потеряли надежду одобрить ее до того, как Конгресс уйдет на праздники».

И хотя сенаторы, которые непосредственно участвуют в переговорах по поиску компромисса, «сообщили об определенном прогрессе, однако не было никаких признаков того, что соглашение является неотвратимым», говорится в публикации.

А на итоговой пресс-конференций Байдена и Зеленского «намеренно расплывчатыми» оставили любые оценки того, на сколько еще может хватить текущего бюджета, чтобы тратить его на вооружение для Украины.

По данным NYT, американские чиновники уже начинают ищут другие варианты, если Конгресс не утвердит помощь — от экстренного распределения средств с санкции Байдена до конфискации российских активов на Западе и использования их для закупки вооружения.